青海省防疫期間簡(jiǎn)化程序開(kāi)展檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作通知

各檢驗檢測機構：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署要求，切實(shí)做好疫情防控期間檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作，優(yōu)化準入服務(wù)，提高工作效率，根據《市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗檢測機構資質(zhì)認定改革工作的意見(jiàn)》（國市監檢測〔2019〕206號）規定，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事宜通知如下。

一、采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認定。檢驗檢測機構增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場(chǎng)所變更時(shí)，可以選擇以告知承諾方式取得相應資質(zhì)認定（特殊食品、醫療器械檢驗檢測除外）。省市場(chǎng)監管部門(mén)在3個(gè)月內組織相關(guān)人員，按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》有關(guān)技術(shù)評審管理的規定以及檢驗檢測機構通用標準的相關(guān)要求，對機構承諾內容是否屬實(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查，并作出相應核查判定。（采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認定需要網(wǎng)上辦理，請登錄青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，具體網(wǎng)址：

https://www.qhzwfw.gov.cn/matterdetail.html?taskcode=11630000MB1601190H2000131018000，聯(lián)系電話(huà)：0971-5115612）

二、采取形式審查方式實(shí)施資質(zhì)認定。檢驗檢測機構申請延續資質(zhì)認定證書(shū)有效期時(shí)，對于上一許可周期內無(wú)違法違規行為，未列入失信名單，且申請事項無(wú)實(shí)質(zhì)變化的，采取形式審查方式實(shí)施資質(zhì)認定。對于符合要求的，予以延續資質(zhì)認定證書(shū)有效期。（采取形式審查方式實(shí)施資質(zhì)認定需要網(wǎng)上辦理，請登錄青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，具體網(wǎng)址：

https://www.qhzwfw.gov.cn/matterdetail.html?taskcode=11630000MB1601190H2000131018000，聯(lián)系電話(huà)：0971-5115612）

三、采取自我聲明方式實(shí)施資質(zhì)認定。檢驗檢測機構申請機構法定代表人、最高管理者、技術(shù)負責人、授權簽字人等人員變更，或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標準變更時(shí)，可以自我聲明符合資質(zhì)認定相關(guān)要求，并向省市場(chǎng)監管局報備（申報材料郵箱：qhrzrk@163.com，聯(lián)系電話(huà)：0971-6162159，聯(lián)系人：白立新、張敏）。

四、采用網(wǎng)絡(luò )辦公的方式申報。檢驗檢測機構向省市場(chǎng)監管局提交相關(guān)資料，收到機構申請之日起5個(gè)工作日內，省市場(chǎng)監管局進(jìn)行材料審核并回復是否受理。申請機構在規定時(shí)間內提交的申請材料齊全、符合法定形式的,省市場(chǎng)監管局即日作出資質(zhì)認定決定，并在作出資質(zhì)認定決定之日起5個(gè)工作日內，向申請機構頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)。

五、相關(guān)工作按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》實(shí)施審批及監督管理。

附件：1.檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾書(shū);

2.資質(zhì)認定部門(mén)的告知內容。

青海省市場(chǎng)監督管理局

2020年2月6日

附件1：

檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾書(shū)

本機構就申請審批的資質(zhì)認定事項，作出下列承諾：

（一）所填寫(xiě)的相關(guān)信息真實(shí)、準確；

（二）已經(jīng)知悉資質(zhì)認定部門(mén)告知的全部?jì)热荩?/p>

（三）本機構能夠符合資質(zhì)認定部門(mén)告知的條件和技術(shù)能力要求，并按照規定接受后續核查；

（四）本機構能夠提交資質(zhì)認定部門(mén)告知的相關(guān)材料；

（五）愿意承擔虛假承諾、承諾內容嚴重不實(shí)所引發(fā)的相應法律責任；

（六）所作承諾是本機構的真實(shí)意思表示。

法定代表人簽字：

（申請機構蓋章）

年月日

（一式兩份）

附件2：

資質(zhì)認定部門(mén)的告知內容

一、審批依據

本行政審批事項的依據為：

1.《中華人民共和國計量法》第二十二條規定：為社會(huì )提供公證數據的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門(mén)對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。

2.《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》第二十九條規定：為社會(huì )提供公證數據的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門(mén)計量認證。

3.《中華人民共和國認證認可條例》第十六條規定：向社會(huì )出具具有證明作用的數據和結果的檢查機構、實(shí)驗室，應當具備有關(guān)法律、行政法規規定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認定后，方可從事相應活動(dòng)，認定結果由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)公布。

4.《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定：食品檢驗機構按照國家有關(guān)認證認可的規定取得資質(zhì)認定后，方可從事食品檢驗活動(dòng)。

5.《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》。

二、申請條件

申請機構應當符合《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》第三十條和《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第二章規定的條件，且近2年內未因檢驗檢測違法違規行為受到行政處罰。

三、應當提交的申請材料

根據審批依據和法定條件，申請機構應當根據申請類(lèi)型提交相應材料：

（一）延續證書(shū)申請材料目錄

1.檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書(shū)；

2.典型檢測報告；

3.法人證照（營(yíng)業(yè)執照或者登記/注冊證書(shū)；非法人檢驗檢測機構需提供檢驗檢測機構批文、所屬法人單位營(yíng)業(yè)執照或者登記/注冊證書(shū)、法人授權文件和最高管理者的任命文件）；

4.固定場(chǎng)所文件；

5.授權簽字人的相關(guān)材料；

6.《檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾書(shū)》。

（二）檢驗檢測場(chǎng)所變更申請材料目錄

1.檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書(shū)；

2.場(chǎng)所變更后的法人證照（營(yíng)業(yè)執照或者登記/注冊證書(shū)）；

3.固定場(chǎng)所文件；

4.《檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾書(shū)》。

（三）增加檢驗檢測項目申請材料目錄

1.檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書(shū)；

2.增加檢驗檢測項目領(lǐng)域典型檢測報告；

3.相關(guān)固定場(chǎng)所文件；

4.授權簽字人的相關(guān)材料；

5.《檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾書(shū)》。

四、告知承諾的辦理程序

申請機構選擇告知承諾方式的，應向資質(zhì)認定部門(mén)提交簽章后的告知承諾書(shū)原件（電子掃描件一式二份）及相關(guān)申請材料。

資質(zhì)認定部門(mén)應當按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾實(shí)施辦法（試行）》相關(guān)規定實(shí)施審批。

資質(zhì)認定部門(mén)將在作出準予資質(zhì)認定決定后3個(gè)月內，按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》關(guān)于技術(shù)評審管理的相關(guān)規定對申請機構的承諾內容是否屬實(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查。

五、監督和法律責任

對于申請機構作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實(shí)的，由資質(zhì)認定部門(mén)依照《行政許可法》的相關(guān)規定撤銷(xiāo)許可決定，并予以公布。被資質(zhì)認定部門(mén)依法撤銷(xiāo)許可決定的檢驗檢測機構，其基于本次行政許可取得的利益不受保護，對外出具的相關(guān)檢驗檢測報告不具有證明作用，并承擔因此引發(fā)的相應法律責任。

以告知承諾方式取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構發(fā)生其他違法違規行為，依照法律法規的相關(guān)規定，予以處理。

六、誠信管理

檢驗檢測機構作出虛假承諾、承諾內容嚴重不實(shí)的，由資質(zhì)認定部門(mén)記入其信用檔案，該檢驗檢測機構不再適用告知承諾的資質(zhì)認定方式。